中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会

中高成办字[2021]50号

关于举办“十四五”国家科技项目资金申报与科研资金管理及科技成果转化专题培训班的通知

各有关单位：

国务院办公厅日前印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号），坚持问题导向和目标导向，从扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度等7个方面，提出25条改革政策和工作要求，为创新“松绑”，赋予科研人员更大的经费管理自主权。为深入贯彻落实习总书记关于科技创新高质量发展的要求，党中央、国务院聚焦科研诚信和作风学风建设，强化契约精神，提高科技奖励政治站位，促进科技创新成果转化，提升科研绩效等方面，制定出台了一系列改革政策文件。为此中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会分别定于2021年12月2-4日在厦门、2022年1月12-14日在海口举办“十四五”国家科技项目资金申报与科研资金管理及科技成果转化专题培训班。望各地科技主管部门、行业协会、科技型企业根据情况组织安排相关人员参加，现将具体事项通知如下：

一、培训内容

（一）国家科研项目管理与资金管理政策体系改革解析

1、权威解读《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）主要内容和出台背景；

2、财政部科技部《中央引导地方科技发展资金管理办法》（2020年1月1日起施行）解读；

3、科技部自然科学基金委《关于进一步压实国家科技计划（专项、基金等）任务承担单位科研作风学风和科研诚信主体责任的通知》国科发监〔2020〕203号解读；

4、科技部财政部发展改革委关于印发《中央财政科技计划（专项、基金等）绩效评估规范（试行）》的通知（国科发监〔2020〕165号）政策解读与答疑;

5、《中央财政科技计划项目（课题）结题审计指引》中国注册会计师协会，自2019年1月1日起执行；

6、《中央财政科技计划项目（课题）结题审计指引》答疑；

7、科技部财政部《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》国科发资〔2019〕45号解析；

8、科技部《关于加强和改进国家重点研发计划项目（课题）结题审计相关工作的通知》国科资函〔2021〕13号解读；

9、财政部《中央财政科技计划（专项、基金等）后补助管理办法的通知》财教〔2019〕226号解读与答疑；

10、国办发〔2021〕32号文件要求下新政策与现行政策的对比分析。

（二）国办发〔2021〕32号文新政策要求下国家科研项目资金预算编制与评估、执行与调剂、监督检查、结题审计

1、常态化国家科技计划（专项、基金等）项目的随机抽查主要内容：任务书履行、专项经费使用、法人责任落实及内控制度建设、近年出台的重要科技政策文件落实情况（重点）；

2、科研项目经费“包干制”改革试点解读；

3、国家科研项目（课题）经费预算编制原则和规范要求；

4、国家科研项目（课题）预算编制的特点、方法及注意事项；

5、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项；

6、各科目支出的科目内涵、编制及评估重点；

7、科研项目（课题）经费执行中的调剂与程序事项；

8、结题审计的流程与审计报告附件材料清单、审计要点；

9、财务验收六项验收指标，结余资金的认定及使用管理要求；

10、国家科研项目资金监督管理（监督检查方法和内容、各重点专项经费会计核算方法和新要求、监督检查巡视中发现的主要问题及案例分析、监督检查结果的应用等）。

（三）国家重点研发计划综合绩效评价与评价要点分析

1、课题绩效评价内容、技术层面的要求、专家选择和流程；

2、课题绩效自评价报告编写要求、注意事项及审查重点；

3、课题单位接受结题财务审计需要重视的相关事项；

4、项目综合绩效评价—评前审查的重点内容及重点要求；

5、项目综合绩效评价—综合评议的重点内容和重点要求；

6、项目综合绩效评价需要提交的材料（9个附件）及其关注点；

7、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点；

8、同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的实施和要求。

（四）国家扶持企业发展的产业化项目申报及招标项目最新政策解析

1、新版《中小企业促进法》最新政策解读；

2、工信部即将出台的招标项目相关政策解读；

3、工信部中小企业引导专项基金申报要点及注意事项；

4、工信部最新招投标模式下高质量发展专项资金项目投标流程、指南解读、鼓励行业和案例分析；

5、工信部专精特新“小巨人”申报要点及注意事项；

6、工信部制造业单项冠军申报要点及注意事项；

7、工信部创新示范企业申报要点及注意事项；

8、工信部5G+医疗健康应用试点项目申报要点及注意事项；

9、中央预算内投资补助和贴息项目管理办法申报要求和支持方式；

10、发改委技术改造专项申报要求和支持方式；

11、最新招投标模式标书填报要点及注意事项。

（五）2021年国家级平台建设认定与评价相关政策

1、科技部 财政部印发《国家技术创新中心建设运行管理办法（暂行）的通知》国科发区〔2021〕17号解读；

2、国家企业技术中心认定管理办法；

3、国家企业技术中心认定评价工作指南(试行)；

4、认定申请报告编写实务及注意事项；

5、评价总结报告编写实务及注意事项；

6、企业技术中心定位及组织架构设置；

7、国家企业技术中心评价结果分析；

8、国家基地和人才专项(国家（重点）实验室、国家工程研究中心、国家技术创新中心等)申报要求、材料准备、考核评估、运行评价及监督管理。

（六）高校、科研院所科技成果转化若干问题解析

1、《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》若干问题解析；

2、解读《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》；

3、高校院所高价值专利培育与运营案例解析；

4、《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》主要内容解析；

5、职务科技成果披露及专利申请前评估制度；

6、科技人员离岗创新创业及兼职兼薪案例解析；

7、科技成果作价投资入股及股权奖励模式案例解析；

8、科技成果投资入股相关税收优惠政策解读；

9、科技成果转化中技术合同签订、履行及条款设置案例解析；

10、科技成果价值评估指标和方法及典型案例解析。

二、参加人员

各地科技主管部门、各行业协会、第三方项目管理单位及联盟等相关负责人；中央企业及下属单位、各地方科技型企业、科技咨询机构、医院、科研院所及大专院校的科研项目管理人员及财务管理人员。

三、时间、地点  

地点：厦门（具体地点报名后另行通知）

时间：2021年12月02-04日（02日全天报到）

地点：海口（具体地点报名后另行通知）

时间：2022年01月12-14日（12日全天报到）

四、费用

培训费：2980元/人(含结业证书、资料费、场地费等)，培训前汇款优惠200元/人。食宿统一安排，费用自理。培训结束后统一颁发结业证书。